骄阳似火,又是一年初夏。蓬勃的华大学子风华正茂,在这个生长的季节,我们有幸采访到了优秀校友洪彦伟学长。
洪彦伟,法律硕士,中共党员。2013年调入石狮法院,先后在该院研究室、办公室、执行局(庭)等部门工作,现任石狮市人民法院党组成员、执行局局长。先后被授予“全省法院系统先进工作者”、“全省法院执行工作先进个人”、“石狮市优秀共产党员”等荣誉称号,并获“泉州法院系统个人三等功”“福建省五一劳动奖章”“全国最强执行干警”。
当问到在华大学习的经历,他回答到:“回到华大就读法律硕士时,已经是在法院参加工作七年了,七年的司法实践中,深感法学理论有所欠缺,渴望在学习中进一步加强理论水平,能够用于指导实践,推进实践,在华大学习的日子,在老师和同学的指导和帮助下,法学理论水平得到了提升,研究问题的思路得到了拓展,本领恐慌得到了一定的缓解。”
2016年6月,洪彦伟在石狮法院改“一人包案到底”为“分段集约执行模式”的基础上,将执行模式升级改造为“流水线执行模式”,并极致应用福建法院“点对点”、全国法院“总对总”网络执行查控系统,配置执行综合、执行实施、执行处置、执行裁决、执行警务等5个执行团队,执行人员定岗定责、各司其职,在规定时限内完成规定的执行工作。
2016年以来,洪彦伟所在的团队办结案件4263件,累计实际执行完毕率33.4%,执行标的到位率13.39%,法定期限结案率100%,执行法官年均结案数居全国前列。信息化驱动的流水线执行模式得到当事人、律师、社会、执行人员的充分肯定和广泛赞誉。
2016年5月3日,石狮市人民法院在全省率先建成失信被执行人联合惩戒平台,石狮市24个职能部门参与,纳入23项惩戒措施,形成了市委领导、人大监督、政府支持、法院负责、各方协同失信被执行人联合惩戒工作新格局,使失信被执行人“一处失信、处处受限”。
2017年5月,由15万个代码字符组成的“石狮市人民法院信息化执行系统V1.0”,经中国版权保护中心审核,获得国家版权局计算机软件著作权登记。上述成果运用于所在法院执行工作全流程,并成功构建石狮法院“智慧执行”大数据,实现了执行案件管理流程化、规范化、信息化、标准化,确保了执行信息全程公开、全程留痕、全程可视、全程监控。
“机缘巧合,2016年,随着党中央、最高人民法院关于解决执行难的部署和安排,我从办公室调整到执行部门,并主持执行工作,自2013年以来与执行部门打交道较多,2016年年底更是带头攻坚执行工作,深深的感受到执行之不易,繁杂事项之损耗,执行干警更愿意的是逃离执行岗位,而要根本扭转这一困境,单靠人力是无法根本解决的,只有依托互联网+信息化这一利器,考虑到外包公司要真正理解执行业务需求不是一件容易的事,而且整个开发的周期较长,契合度不高,便决定尝试自己去学习编程,开发系统来解决实践中存在的这些难点、痛点、堵点问题。”洪彦伟学长这么解释他自学编程的原因。
洪彦伟研发的按键模拟脚本,已成为石狮市人民法院的一项“黑科技”:启动“脚本”替代人工操作,在网络执行查控系统上对被执行人财产实施查询、筛选、控制,轻点一次鼠标,查询、保存、筛选一气呵成。过去每个案件一次次点击,通常需半小时才能完成一次网络查控,现在只需5分钟导出案件清单,计算机便可按照脚本替代后续操作,实现全天候替代人工。
如,2016年1月至2018年3月间,石狮市人民法院累计通过“点对点”网络查控系统发起查询申请8817132件次,控制28251件次;通过“总对总”网络查控发起查询2354706件次、控制16286件次,线下查询银行保管箱、住房公积金、保险产品、社保信息近10万件次,日均答复当事人疑问和咨询10余人次,推送公安机关协助查询被执行人下落9508人次和车辆4235辆。
去年6月15日,洪彦伟带领执行团队,赴厦门思明区文屏路,对一名被执行人房屋实施强制腾空。洪彦伟掷地有声的警告,通过凤凰网、腾讯网、今日头条和新浪微博等平台同步直播,参与观众达10W+。通过网络直播,对“老赖”形成巨大的舆论压力,并且让社会公众看到执行法官的努力。由他领衔的“跟着法官去执行”,玩出新样板、走出新路径,在全省率先开通网络直播,涵盖搜查、扣车、抓老赖、开银行保管箱、强制腾空等内容的执行行动。
在执行路上开炮亮剑的过程中,也有一些小阻力:“一些部门的联动需要从顶层、从省一级联动,作为基层法院,切实是无法从自身去实现,只能是依靠层报上一级法院或是通过党委人大政府视察调研时提出建议。而对于一些协助单位拒不协助执行的这种小的阻力和障碍,我们则是依法作出处罚。同时,我们还仅仅依靠党委领导,推进一些本地层面的联动执行工作,减少日常工作的阻力和障碍。”
正义不仅要实现,还要以看得见的方式实现。“目前最大的期待应该是强制执行法的尽快出台,另外则是社会信用体系的建设,从而推动一处失信、处处受限的格局真正落地,从根本上解决执行难。”在院领导的支持下,洪彦伟运用“互联网+”思维,借助互联网、新媒体、短信等方式推进法院审判执行流程节点信息公开,努力推进开放、动态、透明、便民的阳光司法工作。
在最后,洪彦伟学长对华大的学弟学妹提出了他的期望:“希望学弟学妹们能珍惜当前的学习时光,把知识学到手,学以致用,还要勤加思考、勇于创新,争取在每一个学习、工作岗位上做出优异的成绩,回报学校、报效祖国。”
撰稿:曾凌锋